(서울=미래일보) 임말희 기자 = 천준호 더불어민주당 의원(서울 강북갑)이 대표발의한 '국토의 계획 및 이용에 관한 법률 일부개정법률안'이 지난 9일 국회 본회의를 통과했다. 이 법안은 강남 개발사업에서 발생하는 개발이익을 강북 지역에도 사용할 수 있도록 하는 게 골자다. 그동안 강남권 개발사업에서 발생하는 이익은 강남 지역에서 독점해 왔다. 현행법상 개발 과정에서 기부채납되는 공공기여분은 개발사업이 이뤄지는 자치구 안에서만 활용할 수 있기 때문이다. 공공기여분은 서울시 등 지방자치단체가 개발사업자에게 용적률 상향, 용도지역 변경 등 규제를 완화해주는 대가로 개발이익의 일부를 돌려받는 것인데 서울시에서만 그 규모가 연간 수천억원에서 수조원에 이른다. 이번 법안 개정으로 강남에서 발생한 공공기여분의 절반 이상은 강북 발전에 쓰일 전망이다. 특히, 개발사업이 추진되는 자치구 밖 장기 미집행 도시계획시설이나 기반시설, 공공임대주택에 공공기여분을 활용할 수 있게 된다. 이번 법안 통과가 강남·강북의 인프라 격차 해소, 서울 균형발전에 마중물이 될 전망이다. 천 의원은 "강남의 막대한 개발이익을 강북 지역의 기반시설에 재투자할 수 있는 길이 열렸다"며 "강남·북 균형
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 온라인 플랫폼 서비스 사업자의 갑질을 규제하고 사업자와 이용자 간 공정한 거래를 규율하는 법안이 발의됐다. 전혜숙 더불어민주당 의원(서울 광진갑)은 11일 '온라인 플랫폼 이용자 보호에 관한 법률'(이하 '플랫폼 이용자 보호법')과 '전기통신사업법 일부개정 법률안' 등 2건의 통신사업자에 관한 법률을 대표 발의했다. 이번에 발의한 '플랫폼 이용자 보호법'은 플랫폼을 이용하는 사업자나 이용자들 간 신속한 분쟁 해결방안을 포함하고 있다. 특히 코로나19로 비대면 온라인 서비스 이용이 급증하면서 불이익을 당하는 이용자 권익을 위해 발의됐다. 이 외에 발의한 전기통신사업법 개정안은 통신사나 콘텐츠 기업도 부당한 행위를 금지하도록 제한하고 있다. 국내외 콘텐츠 기업들이 차지하는 트래픽과 망 이용료를 파악하고 공개하도록 하는 내용은 해외 콘텐츠 기업들이 국내 통신사에게 망 이용료를 내게 하는 계기가 될 것으로 보인다. 전 의원은 "해외 주요국에서도 온라인플랫폼에 관한 문제에 대응하기 위한 입법이 이루어지고 있다"며 "플랫폼 이용자 보호법은 플랫폼 시장에 공정하고 투명한 거래질서를 세우고 사용하는 사람의 권익을 보호할 것"이라고 전망했다
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 유상범 국민의힘 의원(국민의힘 인권위원장)은 10일, 세계인권의날을 맞아 일방적으로 처리된 공수처법과 관련한 국민의힘 입장을 밝혔다. 유 의원은 “오늘은 유엔이 정한 ‘세계인권선언의 날’이다. 전 세계에 만연돼있던 인권침해 사태에 대한 인류의 반성을 촉구하고 모든 인간의 기본적 권리를 존중해야 한다는 정신을 우리나라도 유엔회원국의 한 구성원으로서 되새겨야 할 날이다”라며 “하지만 유엔 헌장과 우리의 헌법에 핵심적으로 담겨져 있는 인류 보편적 가치인 ‘인권’이 오늘 공수처라는 또 하나의 거대 권력의 탄생으로 처참하게 짓밟혔다”고 말했다. 유 의원은 이어 “공수처법은 공직자들이 잘못된 정부 정책을 비판하지 못하도록 가로막고 이들에 대해 강제수사를 할 수 있는 법이다” 라며 “다만 오늘 공수처법 개정안이 다수 여당의 일방적인 힘으로 밀어붙여 국회 본회의를 통과, 이로 인해 우리나라 인권 수준은 나락으로 떨어지게 됐다”고 말했다. 유 의원은 그러면서 “세계인권선언의 날 ‘사람이 먼저다’를 외치던 문재인 정부가 전 세계에 내로남불 인권의 전형을 선보이게 됐다”고 비난했다. 유 의원은 이어 “저는 국민의힘 인권위원장으로서 인권의 가치를
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 국회미래연구원(원장 김현곤)은 미래전략에 대한 심층분석 결과를 적시 제공하는 브리프형 보고서인 「국가미래전략 Insight」 제8호(표제: 디지털 전환에 따른 한국 경제사회 파급효과 분석과 정책적 시사점)를 오늘 발간했다. 저자인 여영준 국회미래연구원 부연구위원은 "디지털 전환 가속화가 진전됨에 따라 향후 디지털 전환 기반 산업 경제성장 효과를 도모할 수 있으나, 소득불평등이 강화될 수 있다."고 전망했다. 구체적으로, 디지털 전환을 견인하기 위한 정부 투자 확대는 미래 한국 경제사회의 성장을 견인할 수 있을 것임을 확인했다.하지만 디지털 전환이 될수록 중숙련 근로자 일자리 부족으로 가계 소득 불평등, 포용성이 약화될 수 있다. 그에 따라 향후 디지털 전환 시대 혁신정책 비전은 기술의 편향성에 대한 이해를 바탕으로 수립돼야 함이 강조됐다. 특히, 혁신체제 내 인적자원의 업스킬링(up-skilling), 리스킬링(re-skilling) 및 창조적 학습(creative learning)을 포함한 다양한 형태 학습활동을 보장, 지원하는 방향으로 혁신정책 비전 수립이 이뤄져야 함이 시사됐다. 한편, 이 보고서는 4차 산업혁명으로 일
/ (서울=미래일보) 임말희 기자 = 국회는 정기회 마지막 날인 9일 본회의를 열어, 주요 민생 법안 등 115건의 안건을 의결했다. 이날 본회의에서는 ▲상시국회 및 원격영상 본회의의 근거를 마련한 '일하는 국회법'이 처리됐다. 이 외에도 ▲지방자치권 강화를 위해 32년 만에 개정되는 「지방자치법」 등 ‘지방자치실현법안’과 ▲전자장치부착자의 외출을 제한하는 '조두순감시법' 등 '성범죄방지법안', ▲전동킥보드 안전규제를 강화하는 「도로교통법」 등 '국민안전강화법안' 그리고 ▲양육비 불이행에 대한 규제를 강화하는 「양육비이행확보법」 등 '국민관심법안'이 다수 처리됐다. 본회의에서 의결된 주요 안건들의 내용은 다음과 같다. <1> 상시국회와 원격영상 본회의를 명문화 한 '일하는 국회법' 처리 내년부터 1월·7월을 제외하고 매달 의무적으로 국회가 열린다. 본회의에서 처리된 「국회법 개정안」은 ▲현행법상 2·4·6·8월에 집회하도록 돼있던 임시국회를 3월과 5월에도 추가로 집회하도록 의무화, 국회가 상시적으로 열리도록 했다. ▲상임위원회의 경우 전체회의를 월 2회 이상, 법안심사소위를 월 3회 이상 열도록 의무화, 상임위 전체회의 의원출석 명단을 국회 홈페
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 조승래 더불어민주당 의원(대전 유성구갑)이 국가인권위원회에 군인권보호관을 설치하는 내용을 담은 '국가인권위원회(인권위)법 일부개정법률안'을 8일 대표발의했다. 이 개정안은 군대 내 인권침해 근절을 골자로 한다. 조 의원은 군대 내에서 폭력행위와 가혹행위 등 인권침해가 끊임없이 발생하고 있는 상황에서, 이를 근절하기 위한 실효성 있는 대책을 마련하고, 건전한 병영문화를 조성해 군인이 본연의 임무를 충실히 수행할 수 있도록 하기 위해 이번 국가인권위법 개정안을 대표발의했다. 조 의원이 국가인권위로부터 제출받은 '최근 5년 군 인권 관련 진정 처리현황(`20.10)'에 따르면 지난 2016년부터 2020년 9월까지 국가인권위에 접수된 군 인권 관련 진정 건수는 969건에 달하는 것으로 나타났다. 법안의 주요 내용으론 ▲군인권보호관·군인권보호위원회 설치 ▲군인권보호관 등에 군부대 방문조사권 부여 ▲군 내 사망사건 발생 시 국방부장관이 국가인권위에 통보, 사건의 조사‧수사 시 군인권보호관 등이 입회를 요구하게 했다. 또한, 현행 국가인권위법은 사건이 발생한 날부터 1년 이상 지나면 각하하도록 규정돼 있다. 그러나 군인권침해시 복무 중
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 장경태 더불어민주당 의원(동대문구을)이 제21대 국회에서 제1호로 대표발의한 청년정치사다리 3법 중 '정치자금법 일부개정법률안'이 9일 본회의를 통과했다. 청년정치사다리 3법은 청년정치인 배출의 사회적 요구는 높지만, 정치영역에 진출하기엔 높은 장벽이 있어 그 기반을 마련하고자 한 것이다. 이 외에도 예산 부족으로 지방의회 진출에 제약을 받는 지방의회선거 후보자 및 예비후보자가 후원회를 둘 수 있는 정치자금법으로 지역주민의 민의가 온전히 반영되게 하자는 취지로 만들어졌다. 또 후원회지정권자에 지방자치단체의 장, 선거의 예비후보자, 지방의회선거 후보자 및 예비후보자를 추가했다. 연간 모금한도는 선거비용제한액의 100분의 50에 해당하는 금액이다. 장 의원은 "지방의회의원 후보자 등이 후원금을 모집함으로써 예산 부족 등 현실적 제약이 해결되고, 청년 등 다양한 계층이 지방의회에 진출하기를 기대한다"며 "본회의를 통과한 정치자금법 일부개정법률안은 청년정치사다리 3법 중 일부일 뿐이다. 청년들에게 유독 높은 정치진입장벽을 제거하고, 평등한 기회를 보장하기 위해 청년정치사다리법 모두가 본회의를 통과하도록 계속 노력하겠다"고 강조했다.
(서울=미래일보) 임말희 기자 = '지방자치법'과 '경찰법' 전부개정안이 9일 국회 본회의를 통과하면서 자치분권 시대가 앞당기게 됐다. 이 개정안은 권력기관의 분산을 골자로 한다. 이날 김영배 더불어민주당(서울성북구 갑) 의원을 비롯한 지방자치 출신 더불어민주당 국회의원 41명과 현직 기초자치단체장 46명 등 총 87명이 소속된 포럼 '자치와 균형'이 발의한 전부개정안이 국회 본회를 통과하면서 자치분권 시대를 앞당길 것이라며 환영의 뜻을 밝혔다. 이번에 통과된 '지방자치법 전부개정안'은 ▲주민자치·주민참여 권리를 법에 명시, 주민투표를 거쳐 지방자치단체 기관구성 형태 선택, 주민참여제도 확대, 자치사무 정보공개 강화 ▲조례로 위임한 사항을 하위법령에서 제한함으로 자치입법권 강화 ▲지방의회 의장에게 사무직원 인사권 부여, 정책지원 전문인력 도입, 윤리특별위 설치 의무화 ▲인구 100만 대도시 특례시 명칭 부여와 대통령령으로 시·군·구에 특례 부여 가능 ▲중앙-지방협력회의 도입으로 국가와 지방자치단체 간 협력이 강화된다. 지난 1988년 이후 전부개정이 이뤄진 지방자치법은 20대 국회에 첫 상정됐으나 심의 한 번 못하고 임기만료로 폐기됐다. 포럼 자치와 균형은
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 김회재 더불어민주당 의원(전남 여수을)을 비롯한 전남·경남 여·야 국회의원 14명이 제28차 유엔기후변화협약 당사국총회(이하 COP28) 남해안남중권 유치를 촉구하고 나섰다. 이들은 9일 국회 정론관에서 기자회견을 열고 "132만 남해안남중권 시·군민의 염원을 모아 COP28 남해안남중권 유치를 강력히 촉구한다"며 "성공적인 개최를 위해 전남과 경남여·야 국회의원이 초당적으로 협력하고, 모든 지원을 다할 것을 결의한다"고 밝혔다. 1992년, 세계 각국 정부는 이산화탄소 등의 온실가스 배출을 제한해 지구온난화를 방지할 목적으로 유엔기후변화협약을 체결했다. 전 세계 197개 국가가 가입한 유엔기후변화협약 당사국총회(COP, Conference of the Parties)는, 이러한 유엔기후변화협약의 구체적인 이행방안을 논의하기 위해 매년 개최되는 국제회의로, 5개 대륙 순환 원칙에 따라 오는 2023년 제28차 회의는 아시아·태평양지역에서 개최될 예정이다. 지난 7월 정부는 COP28 국내 유치를 국가계획으로 승인했으며, 한국 개최 결정 후 국내 유치도시를 공모받아 개최 도시를 결정하겠다는 입장이다. 이들은 결의문을 통해 "경
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 박병석 국회의장이 8일 오후 의장집무실에서 대한적십자사에 내년도 적십자회비를 전달했다. 박 의장은 신희영 대한적십자사 회장에게 "대한적십자사가 이번 코로나19 팬데믹 속에서 적십자병원을 감염병 전담병원으로 전환 운용하는 등 감염병 확산 방지에 크게 기여했다"고 치하하면서 고마움을 전했다. zmfltm29@naver.com
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 조승래 더불어민주당 의원(대전 유성구갑)이 데이터 기반 산업 활성화를 목표로 하는 '데이터 기본법'을 8일 대표발의 했다. 데이터 기본법은 민간산업 발전의 제도적 기반 마련을 위한 법이다. 이는 당정, 부처 간 협의를 통해 준비된 안을 기초로, 지난달 25일 국회 공청회(생중계)에서 나온 의견을 반영해 확정했다. 특히 데이터 기본법은 총칙 등 총 8장 48개 조항으로 구성돼 있는데 ▲데이터산업 진흥 기본계획 수립 ▲국무총리 소속 국가데이터전략위원회 설치 ▲데이터 자산 부정 취득·사용 등 금지행위 규정 등을 담고 있다. 조 의원은 "코로나19로 급속도 진행되고 있는 디지털 전환을 제대로 뒷받침하기 위한 제도적 틀이 필요하다"며 "대한민국이 데이터 경제 선도국가로 설 수 있도록 최선을 다하겠다"고 역설했다. 조 의원은 그러면서 조 의원은 "향후 국회 논의 과정에서 산업통상자원부, 중소벤처기업부, 개인정보보호위원회 등 관련 부처와도 긴밀히 협의하고 조정해나가겠다"고 덧붙였다. zmfltm29@naver.com
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 박용진 더불어민주당 의원(서울 강북을)은 지난 7일 저녁 여의도에서 '코리아스타트업포럼'을 초청해 단체 소속의 스타트업 기업 CEO들을 만났다. 코리아스타트업포럼(이하 스타트업포럼)은 스타트업의 지속적인 성장을 지원하고, 스타트업 공동 이익을 대변하는 단체다. 박 의원이 대표의원인 '새로운사회의원경제연구모임' 주최로 마련된 이 자리는 민주당 박용진·이소영·이수진(비례)·전용기·허종식 의원과 무소속 양정숙 의원이 참석했다. 이날 간담회는 참석 인원을 최소화하고 마스크 착용 등 정부의 코로나19 방역 지침을 엄격히 준수해 진행됐다. 간담회에는 모바일 세탁배송 서비스를 제공하는 런드리고(대표 조성우), 온라인동영상서비스(OTT) 업체인 왓챠(대표 박태훈), 식물성 고기인 언리미트를 개발한 지구인컴퍼니(대표 민금채) 등 10개의 스타트업 기업의 CEO들이 참석했다. 박 의원은 "대한민국 경제 패러다임이 세습재벌의 시대에서 혁신창업의 시대로 바뀌어야 한다"면서 "사회적으로 책임이 있는 국회의원들과 젊은 혁신 스타트업 기업 CEO들이 함께 했으면 하는 생각으로 간담회를 마련했다"고 밝혔다. 박 의원은 그러면서 "한국 경제가 경제적 안정
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 김예령 국민의힘 대변인은 8일 논평을 통해 "국민 신뢰를 잃어버린 징계위, 이제라도 철회하라"며 "국민이 지키려는 것은 검찰총장이 아닌 대한민국의 법치주의를 바로 세우고 지켜내려는 것"이라고 밝혔다. 김 대변인은 "코로나19 대유행의 중대기로 속에서도, 대통령은 검찰총장 징계와 공수처를 밀어붙이라는 지령을 하달했다"며 "검찰총장 찍어내려다 역풍을 맞고 월성1호기 수사 칼 끝이 대통령에게로 향하자 몹시도 급했나보다"라고 비판했다. 김 대변인은 이어 청와대 울산시장 선거개입, 유재수 전 부시장 감찰무마, 옵티머스·라임 사태, 조국 전 장관·박원순 전 서울시장·윤미향 의원 의혹 등을 언급하면서 "이 정권이 제 발 저릴 일이 한 두가지가 아니었을테니 말이다"라면서 공수처 지령을 하달한 이유를 설명했다. 김 대변인은 특히 "회심의 카드였던 이용구 법무차관은 추미애 사단으로 추정되는 이와 물밑 교류, 검찰총장 뒷조사를 위해 자신의 사무실까지 무상제공했다는 정황마저 들통났다"고 부연했다. 김 대변인은 또 어제 열린 전국법관대표회의에서 '판사 문건'에 대한 안건을 올렸지만 7번의 투표 모두 80%에 달하는 반대로 부결된 사건에 대해서도 "
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 이명수 국민의힘 의원(아산시갑)은 3건의 사업비로 국비 10억원 특별교부세가 아산시에 배정됐다고 7일 밝혔다. 3건의 사업은 ▲도고천 제방도로 포장공사비 4억원 ▲선장면 가산2리 간이양수장 설치비 3억원 ▲지방도 645호 도고면 신언리 배수로 및 진입도로 정비공사비 3억원이다. ▲도고천 제방도로사업은 아산시 선장면 군덕리 일원의 제방도로 3km를 포장하는 사업으로 이 사업이 완료되면 농기계 및 주민 통행에 큰 보탬이 될 것으로 전망된다. 이 의원은 "그동안 주민들이 비만 오면 농기계 통행 등에 어려움을 겪어왔는데, 포장 사업비 확보로 통행 편의를 제공하게 돼 매우 기쁘다"고 소회를 말했다. 도고천 제방도로사업 완공시 선장포 노을길을 도고천까지 연장, 지역 활성화도 꾀할 수 있을 것으로 기대되며, 내년 7월경에 완공될 전망이다. 또 ▲선장 가산2리 간이양수장 설치사업은 선장면 신문리 513-1번지 일대에 간이양수장을 설치하는 사업으로, 신문리·가산리 일대 주민들의 농업용수 걱정을 덜어줄 것으로 기대된다. ▲도고면 신언리 일원의 지방도 645호 배수로 및 진입도로 정비공사는 주변 산업단지와 지역관광지 활성화를 위한 교통여건 개선
(서울=미래일보) 임말희 기자 = 통계청의 장래인구 추계 기간이 기존 5년에서 2년으로 단축될 예정이다. 이번 국정감사에서 통계청 장래인구추계의 부정확성에 대해 더불어민주당 김두관 의원이 집중적으로 추궁한 데 대한 후속 조치로 보인다. 통계청에 따르면 "공표 주기를 단축해 올해 장래인구 추계를 내년 12월 공표하고, 이후 부터는 매 2년마다 실시할 계획"이라고 7일 밝혔다. 또한 초저출산 및 국제 이동 변동성을 반영, 추계 예측력·추계방법론을 개선한다는 방침이다. 특히 정책 대상별 맞춤형 정책 수립을 지원하기 위해 다양한 특성별 추계 자료를 제공하고 국내 상황의 특수성을 반영한 인구추계 시나리오를 작성한다는 계획이다. 김 의원은 "초저출산 시대에 예측력 제고를 위해 추계주기를 단축시킨 것은 합당한 조치”라며 “아울러 인구추계모델을 개선하고 다양한 시나리오로 인구변동에 적극적으로 대응해야 한다"고 말했다. zmfltm29@naver.com